市政府副市长李体柱在全市食品药品安全监督管理工作会议上的讲话

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2009-11-19 10:56:45

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市政府副市长李体柱

（2007年3月19日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品药品安全监管工作会议，这次会议十分重要，事关全市人民饮食用药安全。刚才，聪明局长就去年的全市食品安全工作以及药品监管工作进行了全面总结，并对今年的各项重点工作进行了安排部署，我完全同意。2006年，在全市各级各部门的共同努力下，我市的食品药品安全形势总体平稳，这是大家协同配合、共同努力的结果，在此，我代表市委市政府向大家一年来付出的艰辛表示感谢！并希望大家再接再厉，继续做好2007年的各项工作。下面，我强调三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强当前做好食品药品监管工作的责任感和使命感

食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是社会公共安全的重要组成部分。它不仅关系到社会和谐稳定，也是政府执政能力和社会管理水平的重要体现。当前，我市已经进入改革发展的关键时期，建设“充满活力、富裕殷实、文明和谐、山川秀美”的新阳泉，保障食品药品安全至关重要。保障群众饮食用药安全是一切和谐和幸福的基础，也是政府能不能取信于民的基础性工作。从这个意义上来讲，同志们承担的神圣使命是人命关天、关乎政府公信力的大事情。从当前食品安全事故频发和药害事件不断的现实反映出了这样一个问题，即空前的社会变革给经济社会发展带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。在食品药品安全方面当前主要表现为三个矛盾：一是人民群众日益增长的健康需求与食品药品落后的生产方式之间的矛盾；二是不规范的市场经济秩序和监管能力相对薄弱之间的矛盾；三是食品药品安全事故多发与构建和谐社会要求之间的矛盾。我市在这方面存在的突出问题是：产业化水平低，安全基础脆弱；违法违规行为时有发生；防控安全风险能力比较弱。这就要求大家要立足当前，谋划长远，坚持用科学发展理念指导监管工作，牢固把握好三个关系：一是要把握好加强监管与促进发展的关系。要把监管工作的出发点和落脚点，始终放在保障人民群众饮食用药安全这个基点上。通过监管促进良性发展，以产业水平发展夯实食品安全基础。二是要把握好加强监管与搞好服务的关系。监管就是要为企业营造公平竞争的市场环境，规范企业的生产经营行为，维护企业合法权益，促进企业健康发展。搞好服务，绝不是为企业违规生产经营、谋取不正当利益提供方便，更不能以危害群众安全、损害人民群众健康权益为代价。三是要把握好加强监管与队伍建设的关系。建设高素质的队伍是加强监管工作的保证。队伍素质是监管能力的基础，是食品药品安全的保障，是系统形象的体现。依法行政是基本要求。在严格履责的同时，要提高对突发性事件的应急处置能力。食品安全协调委员会各成员单位一定要按照“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的要求，大力推进队伍建设，用队伍的高素质保证监管工作的高质量，切实提高人民群众饮食用药安全的保障水平。

二、齐抓共管，形成合力，共同营造安全放心的食品药品消费环境

群众一日三餐，是小事也是大事。保障食品安全工作，需要全社会共同来维护。要结合刚刚结束的全省食品安全工作会议精神要求，以“四个专项”整治为重点，按照省政府办公厅印发的《关于加强食品安全工作的意见》和市政府办公厅印发的实施意见精神，紧紧围绕阳泉实际和各部门的工作实际，从解决我市食品安全的突出问题入手，标本兼治，着力治本，夯实食品安全基础，全面提高食品安全保障水平。刚才，我代表市政府与三区两县和六个主要监管部门签订了2007年度保障食品安全目标责任状，把省政府一些要求进行了量化，同时明确了年底要进行考核评比，向市政府交帐。在此，希望全市食品安全协调委员会各成员单位要进一步统一思想，提高认识，一是食品药品监管部门要统筹协调，宏观把握食品安全形势和对一些突出问题组织综合执法。二是各部门要各负其责，相互之间要密切配合、互相支持，确保全市食品安全形势明显改善。三是要提高食品安全的日常监管能力。要充分运用现代信息技术加大对生产、经营环节的监管。要逐步建立监管部门互通的信息平台，实现资源共享，全面提升监管效能。四是要提高突发事件的应对能力。要以去年燕川食府突发食物中毒事件为鉴，做好事前防范和基础性安全工作，提高防范和控制安全风险的水平。五是要提高对违法违规行为的打击力度，解决“打不疼”、“打不死”的问题。要加大行政执法与刑事司法的衔接，对于制假售假的违法犯罪行为，要严肃查处，决不手软。要充分发挥电视等媒体的监督作用，广泛宣传食品安全法律法规，提高群众自我保护意识，形成公众关注、主动参与食品安全的社会氛围。

三、再接再厉，攻坚克难，引深药品市场整顿和规范工作

在药品安全方面，我市总体形势良好，但一些深层次的影响药品安全的问题仍然存在。今年全国“两会”上，药品安全仍然是代表委员们关注的焦点。按照国务院的安排部署，整顿和规范药品市场工作要持续到今年年底，食品药品监管系统的同志要在去年工作的基础上，进一步开展整顿和规范药品市场秩序工作。把监管触角延伸到农村、社区和美容院等环节，一要加大案件查处力度，严肃查办一批有影响的典型案件，特别要对屡查屡犯的企业加大行政处罚力度，情节严重的，要责令其停业整顿，并收回GSP证书。同时，要通过各种媒体公布典型案件，震慑违法行为，净化药品市场，确保公众用药安全有效。二要以解决药品安全的深层次问题为重点，把整顿和规范药品市场秩序专项行动引向深入。要以整顿促规范管理，以规范管理提高安全保障水平，在建立长效机制、引导行业整体水平提高上多做文章。三要加强农村“两网”建设，推进农村药品市场秩序明显好转。要继续完善农村药品安全监管网络建设，各级财政要加大资金投入力度，逐步实现全市农业县区药品监督员、协管员补贴的落实。使农村药品安全监管网建得起、用得上、留得住，促进农村药品安全保障水平不断提高。

此外，食品药品监管部门还要抓紧基础设施建设工作，做好选址、资金落实等前期各项工作，为早日开工奠定良好基础，为开展食品综合监督和药品安全监管提供良好的硬环境。

同志们，今年是我们发展中的关键一年，也是阳泉建市六十周年，我们一定要站在讲政治、讲大局、讲发展、讲和谐的高度，认真落实科学发展观，真抓实干，合力共进，勇于探索，为提高公众饮食用药安全保障水平，建设和谐阳泉做出新的更大的贡献，迎接十七大的胜利召开。

谢谢大家
作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2007-4-11

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